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烟台市档案局开展“大学习、大调研、大改进”工作方案

发布日期:2018-03-28 访问次数:   字号:[ ]



文号:烟档字〔2018〕7号


烟台市档案局文件


烟档字〔2018〕7号


烟台市档案局开展

“大学习、大调研、大改进”工作方案


    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作,不断推动档案工作持续发展、创新发展,根据市委部署,结合我局实际,对在全局开展“大学习、大调研、大改进”制定如下工作方案。

    一、总体安排

    从3月份开始,在全局开展“大学习、大调研、大改进”,通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升,教育引导党员干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解,切实做到学懂弄通做实;进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署,着力解决党员干部在政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,不断提升境界、增强本领,改进作风、锐意进取,促进全市档案事业实现科学快速发展。

    开展“大学习、大调研、大改进”,不分阶段、不设环节,同时推开、同步推进。要坚持问题导向,坚持从严从实,加强统筹谋划,把各项要求贯通起来、相互促进,边学习边讨论、边调研边排查、边改进边提升,切实增强整体效果。要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接,把“大学习、大调研、大改进”相关要求纳入主题教育总体安排。

    二、主要内容

   (一)组织开展大学习。认真贯彻落实习近平总书记“全党要来一个大学习”重要指示精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为深化理论武装工作的首要政治任务。

    1.明确学习内容。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》第一卷第二卷为基本学习教材,深入学习习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,深入学习党的十九届一中、二中、三中全会和全国“两会”精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示。深入学习领会习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,对新时代山东工作提出的总要求,结合贯彻落实全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神,认真学习关于山东新旧动能转换综合试验区建设有关文件和省委省政府部署要求,认真学习市委市政府关于今年工作的安排部署,认真学习中央和省、市关于加强和改进新形势下档案工作的政策文件、重点讲话和有关指示批示等。

    2.细化学习安排。局党组和局机关党支部要突出“不忘初心、牢记使命”主题,进一步完善年度学习安排和学习配档表,划分节点、设置专题开展学习,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式。3-4月份,局党组理论学习中心组至少要开展2次集体学习研讨;局机关党支部要通过主题党日、周四集体学习等形式,每月至少开展1次集中学习研讨。党员干部要制定个人自学计划,认真抓好个人自学。县处级以上领导干部要对标信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”,坚持更高标准、更严要求,自觉走在前列、作出示范。

    3.开展专题讨论。在深化学习、调研查摆的基础上,组织党员干部对照党的十九大精神,对照习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,对照初心和使命,对照先进地区档案工作情况,紧密联系我市档案工作实际,对标反思,对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当、工作方式、能力作风等进行一次大检修,从习近平新时代中国特色社会主义思想这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力,结合领导班子、党员干部思想作风和工作实际查不足、剖根源、理思路、定措施,采取主题发言、集体讨论等方式,开展专题讨论,碰撞思想、交流体会、深化认识。4月底前,局党组召开一次务虚会,深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、服务中心工作、推动档案事业创新发展等方面的差距和不足,明确工作目标和努力方向。

    4.活化学习形式。坚持“线上”学与“线下”学相结合,用好省“灯塔—党建在线”综合管理服务平台、“烟台网络党校”、烟台党建网的作用。要与“三会一课”制度有机结合,充分利用“主题党日”、周四集体学习日等进行集体学习研讨,局领导班子成员每季度为党员讲一次专题党课。适时组织党员干部到胶东(烟台)党性教育基地进行一次现场学习,交流心得体会,引导党员从先辈先烈和先进典型中找差距、寻不足。

    (二)组织开展大调研。3-4月份,认真贯彻落实习近平总书记“在全党大兴调查研究之风”重要指示精神,紧扣开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中开展调研。

    1.突出调研重点。在对面上情况进行深入调研的基础上,围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真梳理历次党内教育特别是党的十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育情况,列出务实管用的措施清单和需要防止的问题清单;针对档案工作存在的突出问题,研究制定具体化、差异化、精准化的推进措施,切实增强主题教育的针对性和实效性。

    2.丰富调研形式。要结合实际,列出调研专题,明确调研内容,坚持领导带队、分工负责的原则,组织力量集中开展调研。调研形式要灵活多样,注重质量,不走过场,可以采取调查问卷、座谈交流方式,也可以采取登门入户、面对面听取意见方式。要坚持走下去发现问题,组织力量深入到县市区档案部门、乡镇社区、学校医院等基层全面了解掌握档案工作情况和存在的问题。要坚持走出去开阔视野,组织到档案工作先进地区或单位调研取经,进一步解放思想、理清思路、加压奋进。要坚持走上去对表政策,加强与上级业务部门的沟通汇报,及时掌握政策信息、制度规定,系统梳理、深入研究,拿出解决问题的思路办法,认真谋划部署好对接和落实工作。开展大调研要严格执行中央八项规定和实施细则精神,严格执行省委市委实施意见,严守纪律和规矩。

    3.坚持问题导向。聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,聚焦“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,聚焦档案服务对象和基层群众反映的突出问题,结合民主生活会查摆的问题、全面从严治党和基层党建述职评议点出的问题,深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、工作理论落后、工作方式陈旧、业务水平不高、担当作为不力等突出问题,深入查找贯彻上级决策部署、推动工作落实中的突出问题。

    4.形成调研成果。采取撰写报告、开展交流、整理汇编等形式,系统梳理汇总好调研成果。4月中旬前,要对大学习、大调研中发现的问题进行认真梳理,列出需要重点解决的问题清单和具体表现,切实把问题找准找实找具体,为研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案、抓好问题整改提供基础依据。要综合分析调研情况,深入研究加强思想教育、持续改进作风、完善体制机制、推进工作落实的措施办法,把调研成果转化为思路举措,更好推动工作。

    (三)组织开展大改进。对“大学习、大调研、大改进”中梳理出的问题,要不等不靠、即知即改、立行立改,从一开始就改起来、做起来。

    1.着力补齐短板弱项。对面上存在的共性问题,要逐一制定具体整改措施,落实责任科室和责任人员,明确时限要求,集中抓好问题整改。要分局党组和局机关党支部两个层面列出问题清单、责任清单和整改清单。对需要专项整治的问题,制定工作方案,切实抓好整改落实。

    2.着力提升党员干部素质能力。要围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,着力推动解决党员干部政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上存在的一些深层次问题,努力提升党员干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动各项工作部署落实的能力,不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领。

    3.着力破除制约档案事业发展的瓶颈问题。重点围绕档案馆库整改达标、档案执法检查、档案资源建设、档案管理保护与开发、档案信息化建设等重点工作,进一步加快思想再解放、工作机制再变革、领导方式再创新、能力素质再提升、工作作风再转变,推动全市档案事业快速发展。

    三、推进措施

    一要落实领导责任。成立市档案局“大学习、大调研、大改进”工作领导小组,局长赵海同志任组长,副局长毛玉柱、邵桂荣、陈英起为副组长,副调研员丁吉文、王振科及各科室负责同志为成员。领导小组下设办公室,毛玉柱同志兼任办公室主任。

    二要加强宣传引导。拓宽宣传渠道,强化正面引导,充分利用局馆内党务公开专栏、《档案工作交流》、“烟台档案”微信公众号等内部平台,及时报道我局工作开展情况。加大对《中国档案报》、《山东档案》等上级新闻媒介和烟台本地主流媒体的宣传力度;配合局里为纪念烟台改革开放40周年在《烟台日报》开辟的“档案见证烟台”专栏的推出,推荐优秀论文、稿件在《烟台日报》刊出;及时向市“大学习、大调研、大改进”领导小组办公室报送情况。

    三要搞好统筹兼顾。要统筹安排好各个环节工作,做到有机衔接、有序推进。要把开展“大学习、大调研、大改进”与推动档案事业科学发展紧密结合起来,与年初制定的业务工作目标结合起来,与做好日常工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。



                                                                     烟台市档案局

                                                                   2018年3月22日





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